12月2日,第(di)十三屆全國人(ren)大二次會議開(kāi)幕,在2019年政府工(gōng)作任務中,醫藥(yao)行業接下來的(de)工作重心将會(hui)在保障基本醫(yī)療衛生服務、深(shēn)化公立醫院綜(zōng)合改革、發展社(shè)區養老服務、支(zhī)持中醫藥事業(yè)傳承創新發展(zhǎn)、強化疫苗全程(chéng)監管、培育生物(wù)醫藥産業集群(qún)等方面。
看點如(rú)下:
一、2018年工作回(hui)顧
深化醫療、醫(yi)保、醫藥聯動改(gai)革。穩步推進分(fen)級診療;
提高居(jū)民基本醫保補(bu)助标準和大病(bìng)保險報銷比例(lì);
加快新藥審評(píng)審批改革,17種抗(kàng)癌藥大幅降價(jià)并納入💘國🌍家醫(yī)保目錄;
加強食(shi)品藥品安全監(jian)管,嚴厲查處長(zhǎng)春長生公司等(děng)問題疫苗案件(jian)。
二、2019年政府工作(zuò)任務
1.制造業等(děng)行業現行16%的稅(shui)率降至13%
普惠性(xìng)減稅與結構性(xìng)減稅并舉,重點(dian)降低制造業和(he)小微企業稅收(shou)負擔。深化增值(zhí)稅改革,将制造(zao)業等行業現行(hang)16%的稅率降至13%,保(bao)持6%一檔的稅率(lǜ)不變,但通過采(cai)取對生産、生活(huó)性服務業增加(jiā)稅收抵扣等配(pèi)套措施,确保所(suo)有行業稅負隻(zhi)減不增,繼續向(xiàng)推進稅率三檔(dàng)并兩檔、稅制簡(jian)化方向邁進。
2.實(shí)行“證照分離”改(gǎi)革
今年要對所(suo)有涉企經營許(xǔ)可事項實行“證(zhèng)照分離”改革,使(shǐ)企業更便捷拿(na)到營業執照并(bing)盡快正常運營(yíng),堅決克服“準入(rù)不準營”的現象(xiàng)。推行網上審批(pi)和服務,加快實(shí)現一網通辦、異(yi)地可辦,使更多(duō)事項不見面辦(bàn)理,确需到現場(chǎng)辦的要“一窗受(shòu)理、限時辦結”“最(zuì)多跑一次”。
3.深化(hua)大數據、人工智(zhì)能等研發應用(yong)
促進新興産業(ye)加快發展。深化(huà)大數據、人工智(zhi)能等研發應用(yòng),培育新一代信(xìn)息技術、高端裝(zhuang)備、生物醫藥、新(xīn)能源汽車、新材(cái)料等新興産業(yè)集群,壯大數字(zì)🌈經濟。堅持包容(róng)審慎監管,支持(chí)新業态新模式(shi)發展,促進平台(tai)經濟、共享✨經濟(jì)健康成長。加快(kuài)在各行業各領(lǐng)域推進“互聯網(wang)+”。持續推動網絡(luò)提速降費。開展(zhan)城市千兆寬帶(dài)入戶示範,改造(zao)♌提升遠程教育(yu)、遠程☔醫療網絡(luò),推動移🤞動網絡(luò)基站擴容升級(ji),讓用戶切實感(gǎn)受到網速更快(kuai)♈更穩定。
4.健全知(zhi)識産權侵權懲(cheng)罰性賠償制度(dù)
加大基礎研究(jiū)和應用基礎研(yan)究支持力度,強(qiang)化原💁始創新🆚,加(jia)✊強關鍵核心技(jì)術攻關。健全以(yi)企業爲主體的(de)💔産學研一⛱️體化(huà)創新機制。擴大(dà)國際創新合作(zuò)🔆。全面加🌍強知識(shi)産權保護,健全(quán)知識産權侵權(quan)懲罰性賠償制(zhi)度,促進發✏️明創(chuàng)造和轉化運用(yòng)。科技創新本質(zhì)上是人的創造(zao)性活動。要充分(fèn)尊重和信任科(kē)研人員,賦予創(chuang)新團隊和領軍(jun)人才更大的人(rén)财物支配權和(hé)技術路線決策(cè)權。
5.大力發展社(shè)區養老服務
要(yào)大力發展養老(lǎo)特别是社區養(yǎng)老服務業,對在(zai)社區提供日間(jiān)照料、康複護理(lǐ)、助餐助行等服(fú)務的機構給予(yu)稅費減免、資金(jīn)支持、水電氣熱(re)價格優惠等扶(fú)持,新建居住區(qu)應配套建設社(she)區養老服務設(she)施,改革完善醫(yī)養結合政策,擴(kuo)大長期護理保(bao)險制度試點,讓(rang)老年人擁有幸(xing)福的晚年,後來(lái)人就有可期的(de)未來。
6.保障基本(ben)醫療衛生服務(wù)
繼續提高城鄉(xiang)居民基本醫保(bao)和大病保險保(bao)障水平,居民醫(yī)保🈲人均财政補(bǔ)助标準增加30元(yuán),一半用于大病(bing)保險。降低并統(tǒng)一大病保險起(qǐ)付線,報銷比例(lì)由50%提高到60%,進一(yi)步減輕大病患(huan)者、困難群衆醫(yī)療負擔。加強重(zhong)大疾病防治。我(wǒ)國受癌症困擾(rǎo)的家庭以千萬(wan)計,要實🔅施癌症(zhèng)防治行動,推進(jin)預防篩查、早診(zhen)♉早治和科研攻(gōng)關,着力緩解民(mín)生的痛點。
7.做好(hao)常見慢性病防(fang)治,把高血壓、糖(tang)尿病等門診用(yong)藥納入醫保報(bao)銷
抓緊落實和(he)完善跨省異地(di)就醫直接結算(suan)政策,盡快使異(yi)🐕地就醫患者在(zài)所有定點醫院(yuàn)能持卡看病、即(jí)時結算,切實便(bian)利流動人口和(hé)随遷老人。
8.深化(huà)公立醫院綜合(hé)改革,促進社會(huì)辦醫
加快建立(lì)遠程醫療服務(wù)體系,加強基層(ceng)醫護人員培養(yǎng),提升分級診療(liao)和家庭醫生簽(qiān)約服務質量。堅(jian)持預防爲主,将(jiang)新增基本公共(gong)衛生服務财政(zheng)補助經費全部(bu)用于村和社區(qū),務必讓基層群(qun)衆受益。
9.加強婦(fu)幼保健服務
10.支(zhi)持中醫藥事業(ye)傳承創新發展(zhan)
11.強化疫苗全程(chéng)監管
藥品疫苗(miáo)攸關生命安全(quan),必須強化全程(chéng)監管,對違法者(zhě)要嚴懲不貸,對(dui)失職渎職者要(yao)嚴肅查辦,堅決(jué)㊙️守住人民⛹🏻♀️群衆(zhōng)生命🔞健康✂️的防(fáng)線。
12.完善社會保(bǎo)障制度和政策(ce)
推進多層次養(yǎng)老保障體系建(jiàn)設。落實基本醫(yī)療保險接續政(zhèng)策。适當提高城(chéng)鄉低保、專項救(jiu)助等标準,加強(qiang)困境兒童保障(zhàng)。加大城鎮困難(nán)職工脫困力度(du)。提升殘疾預防(fáng)和康複服務水(shui)平。