12月2日,第十(shi)三屆全國(guo)人大二次(cì)會議開幕(mu),在2019年政府(fu)工作任務(wu)中,醫藥行(hang)業接下來(lai)的工作重(zhong)心将會在(zài)保障基本(ben)醫療衛生(shēng)服務、深化(huà)公立醫院(yuan)綜合改革(gé)、發展社區(qu)養老服務(wu)、支持中醫(yi)藥事業傳(chuan)承創新發(fa)展、強化疫(yi)苗全程監(jiān)管、培育生(shēng)物醫藥産(chǎn)業集群等(děng)方面。
看點(diǎn)如下:
一、2018年(nian)工作回顧(gu)
深化醫療(liao)、醫保、醫藥(yao)聯動改革(ge)。穩步推進(jin)分級診療(liáo);
提高居民(min)基本醫保(bǎo)補助标準(zhun)和大病保(bao)險報銷比(bǐ)例;
加快新(xīn)藥審評審(shen)批改革,17種(zhǒng)抗癌藥大(da)幅降價并(bing)納入國♋家(jia)醫保📞目錄(lu);
加強食品(pǐn)藥品安全(quán)監管,嚴厲(li)查處長春(chūn)長生公司(si)等問題疫(yi)苗案件。
二(er)、2019年政府工(gong)作任務
1.制(zhì)造業等行(hang)業現行16%的(de)稅率降至(zhì)13%
普惠性減(jian)稅與結構(gòu)性減稅并(bìng)舉,重點降(jiàng)低制造業(yè)和小微企(qǐ)業稅收負(fù)擔。深化增(zeng)值稅改革(gé),将制造業(yè)等行業現(xian)行16%的稅率(lǜ)降至13%,保持(chí)6%一檔的稅(shuì)率不變,但(dàn)通過采取(qu)對生産、生(shēng)活性服務(wu)業增加稅(shui)收抵扣等(děng)配套措施(shi),确保所有(yǒu)行業稅負(fu)隻減不增(zeng),繼續向推(tuī)進稅率三(sān)檔并兩檔(dang)、稅制簡化(hua)方向邁進(jìn)。
2.實行“證照(zhao)分離”改革(gé)
今年要對(duì)所有涉企(qǐ)經營許可(ke)事項實行(hang)“證照分離(li)”改革,使企(qǐ)業更便捷(jie)拿到營業(ye)執照并盡(jìn)快正常運(yun)營,堅決克(kè)服“準入不(bu)準營”的現(xian)象。推行網(wǎng)上審批和(hé)服務,加快(kuài)實現一網(wǎng)通辦、異地(dì)可辦,使更(gèng)多事項不(bú)見面辦理(li),确需到現(xian)場辦的要(yao)“一窗受理(li)、限時辦結(jié)”“最多跑一(yi)次”。
3.深化大(da)數據、人工(gong)智能等研(yan)發應用
促(cù)進新興産(chǎn)業加快發(fā)展。深化大(da)數據、人工(gōng)智能等研(yán)發應用,培(péi)育新一代(dài)信息技術(shu)、高端裝備(bei)、生物醫藥(yao)、新能源📞汽(qì)車、新材料(liào)等新興産(chan)業集群,壯(zhuang)大數字經(jīng)濟。堅🐉持包(bāo)容審慎監(jian)管,支持新(xīn)業态新模(mo)式發展,促(cù)進平台經(jīng)濟、共享👣經(jing)濟健康成(cheng)長。加快在(zai)各行業各(ge)領域推進(jìn)“互聯網+”。持(chi)續推動網(wang)絡提速降(jiàng)費。開展🍓城(cheng)市千兆寬(kuan)帶入戶示(shi)範,改造提(ti)升遠程教(jiao)育、遠程醫(yi)療網絡,推(tuī)動移💰動網(wang)絡基站擴(kuò)容😍升級,讓(ràng)用戶切實(shí)感受到網(wang)速更快更(gèng)穩定。
4.健全(quan)知識産權(quán)侵權懲罰(fá)性賠償制(zhì)度
加大基(jī)礎研究和(he)應用基礎(chu)研究支持(chi)力度,強化(hua)原🔱始創新(xin),加強關鍵(jian)核心技術(shù)攻關。健全(quán)以企業爲(wei)主🔴體的㊙️産(chan)學研一體(ti)化創新機(jī)制。擴大國(guó)際創新合(hé)作。全面加(jiā)強知識産(chǎn)權保護,健(jian)全知識産(chǎn)權侵權懲(chéng)罰性賠償(chang)制🐇度,促進(jin)發明創造(zao)和轉化運(yun)用。科技創(chuàng)新🔴本質上(shàng)是人的創(chuang)造性活動(dòng)。要充分尊(zun)重和信任(ren)科研人員(yuán),賦予創新(xīn)團隊和領(lǐng)軍🏃🏻人才更(geng)大的人💁财(cái)物支配權(quán)和🏃♀️技術路(lu)🙇♀️線決策權(quán)。
5.大力發展(zhan)社區養老(lao)服務
要大(da)力發展養(yǎng)老特别是(shì)社區養老(lǎo)服務業,對(dui)在社區提(tí)供日間照(zhao)料、康複護(hù)理、助餐助(zhù)行等服務(wù)的機構給(gei)予稅費減(jiǎn)免、資金支(zhī)持、水電氣(qi)熱價格優(yōu)惠等扶持(chi),新建居住(zhu)區應配套(tao)建設社區(qu)養老服務(wu)設施,改革(ge)完善醫養(yǎng)結合政策(ce),擴大長期(qi)護理保險(xiǎn)制度試點(dian),讓老年人(rén)擁有幸福(fú)的晚年,後(hou)來人就有(yǒu)可期的未(wèi)來。
6.保障基(jī)本醫療衛(wèi)生服務
繼(ji)續提高城(chéng)鄉居民基(jī)本醫保和(he)大病保險(xian)保障水平(ping)⛱️,居民🐕醫保(bǎo)人均财政(zhèng)補助标準(zhǔn)增加30元,一(yī)半用于大(dà)病保險。降(jiang)低并統🏒一(yi)大病保險(xiǎn)起付線,報(bao)銷比例由(yóu)50%提高到60%,進(jin)一步減輕(qīng)大病患者(zhě)、困難群衆(zhōng)醫療負擔(dan)。加強重大(da)疾病防治(zhì)。我國受癌(ái)症困擾的(de)家庭以🧡千(qian)萬計,要實(shi)施癌症防(fáng)治行動,推(tui)進預防篩(shai)查、早診早(zao)治和科研(yan)攻關,着力(lì)緩解民生(sheng)的痛點。
7.做(zuò)好常見慢(man)性病防治(zhi),把高血壓(yā)、糖尿病等(deng)門診用藥(yao)納入醫🌏保(bao)㊙️報銷
抓緊(jin)落實和完(wán)善跨省異(yì)地就醫直(zhí)接結算政(zhèng)策,盡快🏃🏻使(shǐ)💃異地🥰就醫(yī)患者在所(suǒ)有定點醫(yi)院能持卡(kǎ)看病🧑🏾🤝🧑🏼、即時(shi)結算,切實(shi)便利💁流動(dong)人口和随(sui)遷老人。
8.深(shēn)化公立醫(yī)院綜合改(gai)革,促進社(shè)會辦醫
加(jia)快建立遠(yuǎn)程醫療服(fu)務體系,加(jia)強基層醫(yi)護人員培(pei)養,提升分(fèn)級診療和(hé)家庭醫生(sheng)簽約服務(wu)質量。堅持(chi)預防爲主(zhu),将新增基(jī)本公共衛(wei)生服務财(cai)政補助經(jīng)費全部用(yòng)于村和社(she)區,務必讓(rang)基層群衆(zhong)受益。
9.加強(qiáng)婦幼保健(jian)服務
10.支持(chí)中醫藥事(shi)業傳承創(chuang)新發展
11.強(qiáng)化疫苗全(quan)程監管
藥(yào)品疫苗攸(you)關生命安(ān)全,必須強(qiang)化全程監(jiān)管,對違法(fǎ)🐇者📱要嚴懲(cheng)不貸,對失(shi)職渎職者(zhě)要嚴肅查(chá)辦,堅決守(shou)住人民群(qún)衆生命健(jiàn)康的防線(xiàn)。
12.完善社會(hui)保障制度(dù)和政策
推(tuī)進多層次(cì)養老保障(zhang)體系建設(she)。落實基本(běn)醫療保險(xiǎn)接續政策(ce)。适當提高(gāo)城鄉低保(bǎo)、專項救助(zhù)等标準,加(jiā)強困境兒(er)童保障。加(jia)大城鎮困(kun)難職工脫(tuo)困力度。提(ti)升殘疾預(yu)防和康複(fu)服務水平(píng)。